「手機真的會沒訊號嗎？」「LINE還能傳嗎？」「股票可以下單嗎？」

2026 年城鎮韌性演習正式公布最新規劃，其中最受討論的不是防空警報，而是首度納入「行動網路降速」演練。

消息曝光後，「斷網演習」瞬間衝上熱門關鍵字，不少民眾擔心，8 月是否真的會出現手機完全不能上網的情況。

事實上，政府強調，這次並不是全面斷網，而是針對 4G、5G 行動網路進行約 30 分鐘降速測試，目的是模擬極端情境下的通訊受阻，驗證政府、電信業者與民眾的應變能力。

究竟哪些縣市會受到影響？哪些功能照常使用？Wi-Fi、ATM、信用卡、LINE、外送、股票交易又會不會受影響？本文一次整理最新資訊。

💡 提醒：本次演習並非全面斷網，而是針對 4G／5G 行動網路進行降速測試。Wi-Fi、家用固網、語音通話、簡訊、110、119 及災防告警服務皆不受影響。

📌 重點提醒：此次演習並非「全面斷網」，而是針對 4G／5G 行動網路降速約 30 分鐘。Wi-Fi、固網、語音通話、簡訊、ATM 與緊急通訊服務原則上皆可正常使用。

為何突然要做「斷網演習」？其實真正目的不是斷網

這次演習最容易被誤解的地方，就是「斷網」兩個字。

根據官方說明，實際內容並非切斷網路，而是降低行動網路傳輸速度。

換句話說：

• 手機仍有訊號
• 電話仍可撥打
• 簡訊仍可收發
• 只是大量資料傳輸速度變慢

真正受到影響的，多半是：

• 觀看 YouTube
• Netflix 串流影音
• Facebook、Instagram 上傳影片
• TikTok
• 視訊會議
• Google Drive 雲端同步
• iCloud 備份
• 大型 App 更新

由於頻寬受到限制，高流量服務可能會明顯延遲，甚至暫時無法正常使用。

為何政府要測試手機降速？

近年全球各國開始重視「通訊韌性」。

包括：

• 日本
• 韓國
• 新加坡
• 歐盟多國

都曾針對：

• 網路攻擊
• 海底電纜中斷
• 大規模停電
• 天災
• 戰時通訊

進行模擬演練。

原因很簡單。

當重大災害發生時，第一時間最容易癱瘓的就是通訊系統。

若民眾完全依賴手機網路：

• 找不到家人
• 無法查詢避難資訊
• 無法回報災情
• 無法取得官方公告

都可能造成更大的混亂。

因此，本次演習希望驗證：

• 電信業者是否能快速切換備援
• 政府是否能維持重要通訊
• 民眾是否具備替代聯絡方式

哪些縣市會實施？

此次演習並不是全台同步。

官方規劃如下：

第一波（8 月 10 日）

中部地區

包括：

• 台中市
• 彰化縣
• 南投縣
• 雲林縣
• 苗栗縣
• （依官方公告範圍）

演習期間：

30 分鐘行動網路降速

第二波（8 月 13 日）

北部地區

包括：

• 台北市
• 新北市
• 桃園市
• 基隆市
• 新竹市
• 新竹縣
• 宜蘭縣
• （依官方公告）

同樣進行約：

30 分鐘降速演練

為什麼沒有南部？

這也是網友討論最多的問題。

NCC 表示：

南部演習時間安排在上午。

剛好碰上：

台股正常交易時段。

若同步降低行動網路速度，可能影響：

• 手機看盤
• 網路下單
• 即時成交
• 電子交易

因此，本次並未納入南部。

不過官方也表示：

未來仍將逐步擴大全國演練。

手機哪些功能不能用？

其實不是全部不能用。

可以分成兩類。

幾乎不受影響

✅ 一般電話

✅ SMS 簡訊

✅ 災防告警

✅ 110

✅ 119

✅ 緊急醫療

✅ 軍方通訊

上述服務都有獨立系統。

因此不會因行動降速而中斷。

容易變慢

包括：

• LINE 傳圖片
• LINE 傳影片
• 視訊通話
• Zoom
• Google Meet
• Teams
• YouTube
• Netflix
• Disney+
• TikTok
• Facebook Live
• Instagram Reels

尤其影片越大，等待時間越久。

LINE 還能聊天嗎？

答案是：

可以。

如果只是：

• 傳文字
• 傳貼圖

通常影響有限。

但若：

• 傳大量照片
• 傳影片
• 視訊通話

速度可能下降。

Wi-Fi 能用嗎？

這點官方特別強調。

可以。

因為演習只影響：

4G

5G

公眾行動網路。

如果改用：

• 家中 Wi-Fi
• 公司網路
• 光纖
• 固網

基本上不受影響。

因此不少專家也建議：

重要工作可提前改接 Wi-Fi。

ATM、刷卡會失敗嗎？

一般而言：

不會。

原因在於：

ATM 多採：

• 專線
• 固網

銀行系統並非依賴手機網路。

一般商店：

如果 POS 使用固網：

信用卡、

電子支付，

大多也能正常完成。

但若：

店家本身使用：

手機分享網路、

4G 分享器，

則可能受到影響。

Apple Pay、Google Pay 可以用嗎？

需視商家後端連線方式而定。

若商家：

使用固網，

大致正常。

若完全依賴：

4G 分享，

可能延遲。

因此演習時：

可準備：

• 現金
• 實體信用卡

做為備案。

股票族要特別注意

官方特別提醒。

若使用：

手機網路：

• 下單
• 看盤
• 即時交易

建議：

避開演習時段。

或改用：

• 公司網路
• 家用 Wi-Fi

避免延遲造成交易風險。

這也是此次沒有安排南部同步降速的重要原因之一。

外送還能叫嗎？

若外送員、

店家、

平台，

皆使用：

手機網路，

可能：

定位更新變慢、

接單延遲、

配送資訊更新較慢。

不過：

並不是完全不能叫。

只是等待時間可能增加。

這次演習還有哪些新重點？

除了首次加入：

行動網路降速，

今年城鎮韌性演習還有不少變革。

包括：

1. 首度結合漢光演習

軍民共同情境。

地方政府、

軍方同步演練。

2. 驗證跨縣市支援

例如：

高雄支援屏東。

新北支援宜蘭。

測試：

• 傷患後送
• 收容
• 物資配送

3. 驗證醫療地下化

模擬：

醫院受損。

地下醫療運作。

4. 驗證無人機運補

包括：

藥品、

物資、

救援設備。

5. 驗證疏散撤離

測試：

避難、

交通、

人流管理。

提升大型災害應變能力。

民眾需要提前準備什麼？

其實只要幾個小動作即可。

✔ 提前下載離線地圖

Google Maps 可先下載區域地圖。

即使網速變慢，

仍能導航。

✔ 記下重要電話

不要完全依賴：

LINE。

建議記住：

家人、

公司、

緊急聯絡人電話。

✔ 演習期間改接 Wi-Fi

若需：

遠端工作、

開會、

金融交易，

建議提前改用：

Wi-Fi。

✔ 避免大量上傳影片

例如：

YouTube、

IG、

TikTok，

可延後再操作。

✔ 股票交易提前完成

若需即時交易，

盡量避開：

演習時段。

「斷網」只是開始？未來可能逐步擴大全國演練

官方已表示，本次僅為第一階段測試，未來將依演練成果逐步擴及其他縣市，持續驗證台灣在大型災害、天然災害或通訊受阻情境下的應變能力。

近年全球各國都在強化關鍵基礎設施韌性，除了電力、交通與醫療之外，通訊更是不可或缺的一環。此次「行動網路降速」演練，不只是測試電信網路，更是在提醒民眾：當通訊環境不如平時順暢時，是否已準備好替代方案。

因此，比起擔心「手機不能用」，更值得關注的是如何建立日常的防災習慣，例如熟悉避難資訊、保留重要聯絡方式、準備備援通訊工具，以及在關鍵時刻保持冷靜。這些能力，才是真正提升全民韌性的核心。