2026 年城鎮韌性（防空）演習正式登場，今年最受關注的不再只是防空警報，而是台灣首度實施「行動網路降速演練」。

不少民眾看到「降速」、「限流」甚至誤以為是「手機斷網」，擔心 LINE 無法傳訊息、網銀不能轉帳、股票 App 無法下單，甚至行動支付全部失效。

事實上，這次並不是全面斷網，而是模擬重大災害或戰時情境下，當行動通訊資源有限時，政府如何優先保障關鍵通信能力的重要演練，也是台灣首次測試全民面對「低頻寬環境」的應變能力。

本文整理最新資訊，包括：

• 哪些縣市需要參加？
• 30 分鐘到底會發生什麼？
• 為什麼只有中部、北部要降速？
• LINE、YouTube、銀行 App 是否受影響？
• 演習前民眾應該做好哪些準備？

為何今年防空演習特別受到關注？

今年最大的改變，就是首次加入**「行動網路降速演練」**。

政府表示，近年全球許多國家都開始重視通訊韌性（Communication Resilience），因為當大型天災、海纜受損、基地台故障、網路攻擊甚至戰時情境發生時，最容易受到影響的就是行動通訊。

如果大量民眾同時使用手機上網，有限的頻寬可能瞬間被占滿，因此政府希望透過演習提前驗證：

• 通訊系統是否能正常運作
• 關鍵公共服務是否不中斷
• 民眾是否知道如何在低網速環境下應變

行政院表示，此次演練參考日本、韓國等國家的經驗，希望建立全民面對緊急情境的準備能力，而非製造民眾不便。

2026 行動網路降速演練時間

今年共有兩梯次進行。

中部地區

日期

2026 年 8 月 10 日

時間

下午 2：30～3：00

演練縣市：

• 苗栗縣
• 台中市
• 彰化縣
• 南投縣
• 雲林縣
• 嘉義縣
• 嘉義市

北部地區

日期

2026 年 8 月 13 日

時間

下午 2：30～3：00

演練縣市：

• 台北市
• 新北市
• 基隆市
• 桃園市
• 新竹市
• 新竹縣
• 宜蘭縣

上述共 14 個縣市將同步進行首次行動網路降速演練。

手機真的會斷網嗎？

答案是不會。

這次官方強調的是：

不是斷網，而是降速。

很多人把「降速」誤解成手機完全不能使用，但兩者差異很大。

演習期間仍可正常使用：

• 一般語音電話
• 手機簡訊
• CBS 災防告警訊息
• 110、119 緊急電話

真正受到影響的是：

• 行動上網速度
• 高畫質影音
• 視訊會議
• 大型檔案下載
• 雲端同步
• 部分需要大量頻寬的 App

因此，多數人仍能撥電話、收簡訊，但使用大量網路流量的服務可能明顯變慢。

LINE 還能用嗎？

不少人最關心的就是 LINE。

根據 NCC 說明：

文字訊息通常仍有機會正常傳送，但圖片、影片、語音、視訊等高流量功能可能延遲。

也就是說：

可能出現：

• LINE 傳照片很慢
• LINE 通話卡頓
• 視訊品質下降
• 群組下載變慢

如果只是一般文字聊天，大多仍可正常使用。

網銀、證券 App 會受影響嗎？

這也是不少上班族最擔心的部分。

官方提醒：

若有以下需求，建議避開演習時段：

• 股票下單
• 網路銀行轉帳
• 行動支付
• 線上交易
• 加密貨幣交易
• 雲端工作

因為若遇到網路降速，登入、驗證或交易可能比平常慢，甚至造成操作失敗，因此建議提前完成重要交易。

Wi-Fi 也會一起變慢嗎？

答案是不會。

此次演習影響的是：

行動通訊網路（4G／5G）

如果你使用的是：

• 家裡光纖
• 公司網路
• 固網 Wi-Fi

基本上不受影響。

因此如果需要工作、開會、下載大型檔案，可提前改用 Wi-Fi。

為何只有中部、北部降速？

不少南部民眾發現：

台南、高雄、屏東沒有降速。

花東、離島也沒有。

NCC表示，這是因為：

今年是首次辦理全國性的行動網路降速演練，因此先選擇人口較密集、行動網路流量較高的中部及北部地區進行測試，驗證整體機制後，再評估是否逐步擴大到其他縣市。

演習期間交通會停止嗎？

許多人誤以為高鐵、台鐵會停駛。

其實不是。

政府表示：

大眾運輸仍維持營運。

包括：

• 高鐵
• 台鐵
• 捷運
• 公車

都會依照演習規定運作，但乘客仍須配合現場警察與工作人員指揮。

不配合演習會被罰嗎？

會。

依照《民防法》相關規定，演習期間若拒絕配合疏散、避難或警察指揮，最高可處新台幣 15 萬元罰鍰，因此民眾應遵守現場指示，避免因違規受罰。

演習前建議做好 5 件事

1. 提前完成重要交易

包括：

• 股票
• 網銀
• 行動支付
• 線上付款

避免於演習 30 分鐘內操作。

2. 提前下載資料

若需要：

• 雲端文件
• 地圖
• 工作檔案

建議事先下載完成。

3. 改用 Wi-Fi

若公司或家中有固定網路，可優先使用 Wi-Fi，以降低影響。

4. 預存避難資訊

警方建議，可事先查詢附近防空避難處所，並將地圖截圖儲存在手機，即使行動網路降速，也能快速查看。

5. 避免安排重要視訊會議

Zoom、Google Meet、Teams 等視訊平台都可能因頻寬限制出現延遲或畫面卡頓，若可調整時間，建議避開演習時段。

為何這場演習值得全民關注？

今年的城鎮韌性演習，不只是一次防空演習，更是台灣首次將「通訊韌性」納入全國性測試。

隨著生活越來越依賴手機、行動支付、雲端服務與即時通訊，當網路資源受限時，社會是否仍能維持基本運作，已成為各國防災與安全政策的重要課題。

此次演習透過 30 分鐘的行動網路降速，讓政府驗證關鍵通訊優先機制，也讓民眾親身體驗低頻寬環境下的應變方式。官方強調，演練目的並非讓民眾「不能上網」，而是在維持語音、簡訊及緊急通信正常運作的前提下，提升全民對突發狀況的準備能力。

FAQ

Q1：演習期間手機會完全沒有網路嗎？

不會。此次為「降速」而非「斷網」，語音通話、簡訊及緊急通訊仍可正常使用，但行動上網速度可能明顯下降。

Q2：哪些人會受到影響？

8 月 10 日中部 7 縣市及 8 月 13 日北部 7 縣市使用 4G／5G 行動網路的民眾最可能受到影響。

Q3：Wi-Fi、家用光纖會變慢嗎？

不會。本次演練僅針對行動通訊網路，固定寬頻及透過固網連線的 Wi-Fi 不受影響。

Q4：LINE、YouTube 可以使用嗎？

文字訊息通常可正常傳送，但影音串流、視訊通話及大型檔案傳輸可能出現延遲或卡頓。

Q5：網銀、股票 App 可以操作嗎？

官方建議避開演習時段進行重要交易，以免因網路降速影響登入、驗證或交易流程。